由海口市人民政府與中國會展雜志社聯(lián)合主辦的第十屆中國國際會展文化節(jié)于2014年8月16日至18日在?？谑新≈嘏e辦，本屆主題：繼承創(chuàng)新與會展文化。上圖為中國對外貿(mào)易中心主任王志平。(圖片來源：新浪財經(jīng) 劉海偉 攝)

 

　　新浪財經(jīng)訊 由海口市人民政府與中國會展雜志社聯(lián)合主辦的第十屆中國國際會展文化節(jié)于2014年8月16日至18日在?？谑新≈嘏e辦，本屆主題：繼承創(chuàng)新與會展文化。中國對外貿(mào)易中心主任王志平在發(fā)言時表示，整體而言我國的會展業(yè)目前來處在一個大而不強，多而不精的狀態(tài)，與歐美的展會相比，我國的會展業(yè)發(fā)展模式不清，產(chǎn)業(yè)滯后，發(fā)展方式多于粗放，主要表現(xiàn)在從制度的層面上看，缺乏較為完善的管理體制和行業(yè)體系。

 

 

　　王志平：尊敬的各位來賓，女士們，先生們，大家上午好！非常高興和大家相聚在椰城，相聚在第十屆中國國際會展文化節(jié)，會展文化節(jié)自2005年創(chuàng)辦以來到今天已經(jīng)舉辦了10屆，我有幸參加了幾次。會展文化節(jié)的影響立與日俱增，這說明會展文化節(jié)發(fā)揮了重要的作用。每年會展文化節(jié)都結合國際國內(nèi)的形式，有一個主題。今天我在這里與大家分享和探討中國會展市場化的轉型之路。

 

　　當前我國會展業(yè)的發(fā)展環(huán)境正面臨著三個深刻的變化，一是世界經(jīng)濟緩慢的在復蘇，自美國金融危機、歐債危機以來，世界經(jīng)濟由繁榮的頂峰跌落，連續(xù)五六年在復蘇的階段。二是中國經(jīng)濟加速轉型，中國經(jīng)濟告別了多年的高速增長，開始進入到結構調(diào)整期，增長速度的換擋期，調(diào)結構、轉方式已經(jīng)在各領域展開。會展業(yè)也是實現(xiàn)崛起，成為傳統(tǒng)歐美之外的世界第三。當前會展業(yè)的主要指標，無論是辦展的數(shù)量還是辦展的規(guī)模，無論是大型的展覽還是專業(yè)的展會已經(jīng)被列入世界的之首，特別是北京、上海、廣東經(jīng)過這么多年的發(fā)展，他們都已經(jīng)成為世界之最。最近我們對IBM[微博]等世界主要的機構進行展覽，表明以中國為代表的新興市場已經(jīng)成為跨國公司最主要的業(yè)務增長來源。就整體而言我國的會展業(yè)目前來處在一個大而不強，多而不精的狀態(tài)，與歐美的展會相比，我國的會展業(yè)發(fā)展模式不清，產(chǎn)業(yè)滯后，發(fā)展方式多于粗放，主要表現(xiàn)在從制度的層面上看，缺乏較為完善的管理體制和行業(yè)體系。從運轉的層面來看，市場秩序比較混亂，低水平、重復辦展的現(xiàn)象也比較普遍。會展產(chǎn)業(yè)鏈不足，人才缺乏，這些都是我們會展業(yè)發(fā)展的滯后因素。我國的會展業(yè)發(fā)展急需轉型升級。

 

　　縱觀國內(nèi)外會展業(yè)的發(fā)展歷史，特別是知名展會國家的歷史，我們發(fā)現(xiàn)有相似的成長路徑，就是以市場化辦展為基礎，以專業(yè)化辦展為手段，以品牌化塑造為目標。在這里我重點和大家分享市場化轉型的認識和理解。一，中國會展業(yè)發(fā)展的市場化路徑已經(jīng)明確，我國新一輪經(jīng)濟組織全面改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中的決定性作用更好的發(fā)揮政府的作用。

 

　　所謂市場在資源配置中起決定作用，主要表現(xiàn)在兩個方面，一是在經(jīng)濟增長中的基礎性作用，二是在資源配置中的決策性作用。首先，市場在經(jīng)濟增長中要發(fā)揮基礎性作用，所謂基礎性的作用主要是強調(diào)經(jīng)濟增長的基本力量應該來自市場，強調(diào)市場的力量被經(jīng)濟領域全覆蓋，追求的是長遠的效應，是經(jīng)濟增長的可持續(xù)發(fā)展。市場配置資源很難再出現(xiàn)過去為了政績不計成本的大型建展館，多上項目的現(xiàn)象。展會的質量也可以獲得明顯的改善，這種質量不斷的提升，是由市場機制來保障的。市場經(jīng)濟遵循著主觀為自己，客觀為他人的行為模式，市場經(jīng)濟最大限度的調(diào)動了會展各環(huán)節(jié)利益主體的積極性，激烈的市場競爭獲取全產(chǎn)業(yè)展覽組織，展臺的設計，展位的塔搭建，物流的配送，從而最大限度的實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)效益的呼聲。由此推動會展業(yè)的轉型升級，推動全產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。換句話說，只有市場經(jīng)濟才能真正的做到讓全產(chǎn)業(yè)一切創(chuàng)新的源泉充分的涌流。這是政府主導無法完成的高難度動作。

 

　　其次，市場在資源配置中要發(fā)揮決策性作用，看重的是市場供求關系形成的價格機制作用，長期以來，傳統(tǒng)的政府主導發(fā)展模式不僅擠壓了市場力量成長的空間，而且在全產(chǎn)展出什么，規(guī)模多大，誰來參展和為誰服務等諸多的環(huán)節(jié)政府進行了干預，做出了一些不應該做也做不好的事。近年來，一些地方的展館建設如火如荼，建成之后不用，一些展會開幕的時候熱熱鬧鬧，平時冷冷清清，這些現(xiàn)象表明，用政府的偏好代替市場就是用主觀意愿代替了客觀市場的需求，結果顯而易見。

 

　　黨的十八屆三中全會決定明確指出，要讓市場在資源配置的過程中發(fā)揮決定性的作用，更好的發(fā)揮政府的作用全面深化經(jīng)濟體制改革。根據(jù)這個決定，政府和市場的職責邊界將逐步的理清，政府對微觀經(jīng)濟的直接干預將會被公平、法制的法規(guī)建立。自由競爭的市場機制將在展館的建設、展會的組織、展商的邀請、展位的價格等等各環(huán)節(jié)充分的發(fā)揮作用。我們相信未來的中國會展業(yè)的發(fā)展一定會迎來一個百花齊放的時代。中國會展業(yè)的競爭將不再是由政府主導型展會和商會的競爭，也不再是主辦單位規(guī)格高低的競爭，也不再是出席嘉賓席位高低的競爭，而是市場生存的競爭，是大浪淘沙的競爭，只有經(jīng)得住市場的競爭，保持敏銳的市場洞察里和快速反映力，只有經(jīng)得起參展商和采購商的挑剔檢驗，只有像愛護我們自己的眼睛一樣維護我們的聲譽，一個會展項目才會被業(yè)內(nèi)大多數(shù)的客商廣泛的認可，并獲得頻頻的參與。

 

　　二，政府職能轉變和行業(yè)去行政化，將加快市場化的轉型進程。政府的決策和行為對市場的健康發(fā)展是重要的，政府的職能轉變不是政府對會展業(yè)的放任不管，而是政府有管有放，政府對會展業(yè)的支持手段應該更加符合市場經(jīng)濟一般規(guī)律和會展業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。政府在市場規(guī)律當中不應該是市場競爭的利益主體，而應該是公平競爭的監(jiān)管者，公共服務的提供者，矛盾的協(xié)調(diào)者和公平市場的保護者。

 

　　當前，我國國家會展業(yè)的發(fā)展還處在由大到強的轉變過程中，是由從粗放型的量的擴大向注重內(nèi)在質量的集約式發(fā)展的方式轉變過程，截止到2013年，我國五千平方米的展館已經(jīng)超過了七千座，但是真正具有國際影響力形成品牌的展覽會很少，全球百名品牌展會大多數(shù)都集中在歐美，而我們國家只有為數(shù)不多的幾個。我國會展業(yè)的市場化程度急需提高，會展業(yè)內(nèi)計劃經(jīng)濟體制的慣性依然存在，妨礙著統(tǒng)一、開放、競爭、有序的全國會展體系的形成，我國會展業(yè)的資源配置、地域布局、對行政的依賴程度非常高。會展經(jīng)營者在與市場手段開展經(jīng)營活動的背后，還隱藏著政府行業(yè)部門的依托，行政條塊對市場的分割，造成行業(yè)內(nèi)市場競爭不充分，影響著行業(yè)資源的優(yōu)化配置。

 

　　當前，由中央統(tǒng)一部署，國家商務部牽頭負責的清理工作已經(jīng)基本完成，基本清理了將近400個政府主辦的展會，展覽會的審批管理制度和財政扶持措施的調(diào)整和完善，也在進一步的加強積極的推進。對會展業(yè)而言，長期困擾著會展行業(yè)發(fā)展的各自為政標準不一的問題將會得到徹底的解決。

 

　　三，行業(yè)自律公平競爭。會展業(yè)發(fā)達的國家都有著全國性的展覽行業(yè)協(xié)會，主要的職能是調(diào)控宏觀經(jīng)濟，規(guī)范會展業(yè)，在政府和企業(yè)之間進行協(xié)調(diào)和溝通，引導約束企業(yè)的行為，提供行業(yè)服務。近年來，科技部、文化部國家旅游局等部門對會展的審批管理職責調(diào)整正在進行之中。我們商務部、中國貿(mào)促會對展會的審批管理的職責目前也在調(diào)整之中，加快組建全國性的會展業(yè)行業(yè)組織，承接完善政府職能轉變過程中的轉移下方缺失的行業(yè)管理和市場秩序規(guī)范的職責是十分必要的。

 

　　令人高興的是，由商業(yè)部和中國貿(mào)促會共同發(fā)起的中國會展業(yè)協(xié)會正在努力的過程中，困擾著展覽業(yè)界多年的國家行政組織缺失的問題得到徹底的解決，我們有充分的理由相信，一個職責邊界清晰，分工科學規(guī)范，組織協(xié)調(diào)有利的政府行業(yè)組織和企業(yè)三位一體的良性發(fā)展格局將會形成。我們中國展覽市場中，各類市場主體的活力將會得到充分的釋放，中國會展業(yè)也將迎來難得的發(fā)展機遇，我們大家應該共同抓住這個機遇。

 

　　四、廣交會發(fā)展的實踐證明，市場化轉型能夠給展會帶來蓬勃的生機。了解廣交會的人都知道，上世紀50年代新中國成立初期，為了打破西方國家對我們的封鎖，中央政府決定創(chuàng)辦中國出口商品交易會，簡稱廣交會。正因為如此，廣交會一直以來就被視作政府展覽的典范，廣交會以前的模式和現(xiàn)在都被很多的地方政府借鑒。但是，經(jīng)過58年的發(fā)展和自我變革，廣交會早已跨越了政府主導的階段，成為了順應市場變化與時俱進的展會典范。商務部發(fā)揮的是協(xié)調(diào)的職能，對廣交會的重點別不是展會的本身，更多的是利用廣交會全國最大的貿(mào)易促進平臺實現(xiàn)和體現(xiàn)中央政府在進出口貿(mào)易再平衡戰(zhàn)略，東中西協(xié)調(diào)發(fā)展，和市場多元化戰(zhàn)略等方面的政策意圖和導向。作為廣交會的承辦方，我們屢次進行了改革，目前我們早已完全實現(xiàn)了企業(yè)化、市場化和國際化，并且仍然在向縱深發(fā)展，這也是廣交會運作取得成功的關鍵。我們做過一個測算，廣交會對廣東的經(jīng)濟拉動效益比國際上的1：9高出了很多，到會境外和國外專業(yè)采購商40多萬人，直接拉動就業(yè)人數(shù)13萬人，間接帶動就業(yè)人數(shù)200多萬人。成為當之無愧的世界第一展。

 

　　我們深感自豪的同時也深知責任的重大，在今年12月31日展館將全部建成，明年2015年3月，這個展館將全部啟動，展覽面積達到50萬平方米，當年我們在上海的展覽面積超出400萬平方米，我們相信，這個展覽館將會發(fā)揮重大的作用，我們在天津投資的國家會展中心也正在有序的進行之中，屆時，中國對外貿(mào)易中心將在長三角以市場化轉型為基礎，精耕細作。各位嘉賓、各位朋友，這是一個美好的時代，這個時代開放和包容，海納百川，這個時代蓬勃進取，我們愿意和業(yè)界交流經(jīng)驗，廣泛深入的開展合作，共同的推進中國會展業(yè)的繁榮和發(fā)展，讓中國的會展業(yè)向中國的綜合實力一樣屹立在世界的會展業(yè)之間，最后預祝第十屆中國國際會展文化節(jié)圓滿成功，再次謝謝大家！